索 引 号:006939780/2017-00155 分类: 商贸、海关、旅游 ; 
发布机构: 广东省商务厅 发文日期: 2017年07月25日
名  称: 政协第十一届广东省委员会第五次会议第20170478号提案答复公开摘要
文  号: 主 题 词:


政协第十一届广东省委员会第五次会议第20170478号提案答复公开摘要

  标   题:关于试点创业单一窗口,打造电商服务型乡镇政府的提案

  主办单位:省商务厅

  会办单位:省农业厅

  正   文:

一、已经开展的工作

(一)加强电商人才培养。统筹推进我省电子商务领域各类人才队伍建设,加大人才培养力度,全面提升行业人才队伍整体素质。2015年,省商务厅与阿里巴巴集团签署电子商务人才培训领域合作备忘录,探索多方参与合作的人才培养机制。截至目前,全省各地市商务主管部门及有关商协会积极举办电子商务相关培训活动4028场,累计培训人数超过30万人。其中,2016年至今,全省商务系统开展跨境电子商务培训61场,培训人数约6500人;组织全省各县农村电子商务分管领导106人、省内商务系统干部186人、涉农企业电商负责人(高管)164人开展农村电子商务专项培训;指导农村电子商务协会主办“互联网+”广东农村扶贫战略高级研修班,培养70多名农村电子商务高级人才。

(二)加大创新创业资金支持。一是加大财政资金投入,发挥财政资金的“输血”“造血”功能,激发“大众创业、万众创新”内生动力。2014-2015年共安排3亿元专项资金,用于广货网促销、宣传推广、配套活动和公共信息平台建设等项目。二是引导社会资金投入。除财政资金外,还鼓励、支持阿里巴巴、京东等电商平台向我省广大农村地区提供优质农资产品农资配套服务向农村地区提供乡村白条、农资白条、农产品众筹等一系列创新金融产品,帮助农民解决融资题。

(三)完善电子商务政策体系加强规划引导,出台我省电子商务中长期发展规划纲要(2016-2025年)、大力发展电子商务加快培育经济新动力实施方案、促进农村电子商务发展实施方案等系列文件,基本实现我省电子商务总体规划、农村电商发展专项推进方案全覆盖。截止2016年,全省在淘宝平台上的农产品卖家13万家,总数居全国第一,农产品电子商务交易额近百亿元。全省各县(区)具有网上农产品交易功能网站172个,涌现出华南农产品交易网、广东农产品交易网等功能各异的农村电商平台。

加强电商项目扶持资金。在全省范围内认定80家省级名特优新农产品电商体验馆并安排400万元扶持资金, 促进农产品产销对接,实现展销一体,电商体验,线上线下营销。去年在粤东、西、北及珠三角地区遴选 10家农产品电子商务基础实、成效好的企业,扶持50万元开展农产品电子商务试点工作,今年安排150万元扶持5个省级农产品电商示范点,重点打造食用农产品“基地-社区”电子商务直配。

(五)推动品牌农产品电商化。评选认定 50个广东省“十大名牌”系列农产品,并与淘宝网对接,入驻淘宝网特色中国广东馆,通过线下展示体验与线上销售推020模式,引导农业企业拓展电子商务销售渠道,实现农产品从线下销售到线上销售转型升级,帮助企业实现销售新增长。引导重点园区和优秀企业创建、申报示范园区、示范企业,发挥示范带动作用,增强我省电子商务整体发展动力。2016年,组织开展第二批国家电子商务示范基地和2015-2016年度电子商务示范企业申报工作,选定51个省电子商务示范基地、158家省电子商务示范企业以及7个农村电子商务示范基地、32家农产品电子商务示范企业创建省级示范基地、示范企业。当前,正组织一批省级电子商务示范企业申报2017-2018年度国家级电子商务示范企业。

建设农村电商综合服务站点。在全省范围认定了80家省级名特优新农产品电商体验馆和1640家省级惠农信息社,可作为农村电商综合服务站点,为农村电商初创企业提供配套服务和电商培训,辐射带动周边农产品开拓电子商务业务。据统计,我省80家电商体验馆平均电商销售额占企业总销售的23%,超过四成体验馆自有平台、冷链等电商配套,平均活跃用户数18662/家,平均销售产品70/家。53%采用B2C模式经营,34%采用B2B模式经营,45%开展O2O服务。同时加强与阿里巴巴、京东集团等知名电商平台合作,深化互联网+“三农”合作,推进电子商务进农村活动,80%以上的地市已与阿里巴巴、京东、苏宁等知名电商平台达成战略合作,建成了一批县区级服务中心和村级电商服务站,培育了一批本土农村电商骨干企业。

二、下一步工作计划

(一)推进农村电子商务加快发展。一是推动建设农村电子商务公共服务体系。鼓励大型骨干农资企业创新农资产品互联网分销模式,引导农业企业开展农资产品电子商务批发与零售交易。二是大力支持涉农电子商务企业发展。支持省国家电子商务进农村综合示范县和全国供销合作总社电子商务示范县建设。稳步推进全省农村电子产业园区、运营中心建设。三是加强农产品电商网络传播服务。指导各市商务、农业主管部门按名录农产品的生产、销售时机开展旅游文化节、现场展示会、创新网购促销手段等形式多样的农产品推介活动。支持知名电商企业在农村地区开展主题宣讲和体验活动,提高广东农产品的知名度,帮助农村地区通过电商渠道销售农产品。四是推动完善电商人才培训机制。研究建立广东省农村电子商务人才培养机制。鼓励高校、职业院校与电商企业合作探索“订单式培训”“委托管培”等对接机制,加快农村电子商务中高端人才培育工作。举办县级以上领导干部或电商高端人才的省级农村电子商务培训班。五是充分发挥第三方社会力量作用。支持行业商协会等承办农村电子商务展会、峰会、论坛等活动,帮助省内涉农电商企业抓住市场热点、把握政策方向。

(二)推动建立电子商务服务生态。一是组织构建广东省电子商务服务生态体系。支持大型电子商务服务商在我省落地总部或建立分支机构。大力发展跨境和农村电商等代运营服务、咨询服务业、交易培训服务业、数据基础服务业、金融服务业等。二是支持电子商务服务业聚集发展。在重点区域、重点领域建设一批电子商务服务产业集聚区。鼓励企业组成战略发展联盟,为电子商务交易主体提供各类方便、快捷的专业服务。三是加快广东电子商务品牌建设。支持我省企业建立线上品牌专区,鼓励无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品上网触电。扶持省优秀电子商务服务品牌。

(三)深入推进与大型电商平台战略合作。继续加强与阿里巴巴、京东、苏宁等龙头电商平台的合作,推动其加快建设农村电商服务站点,将“工业品下乡”和“农产品进城”通道有机结合,并做好配套服务和人才培训,增加农村地区就业。同时,在政策、资金等方面给予支持,引入专业农村电商服务商,完善商业生态。

(四)推进农村电商规范发展。完善涉农合同示范文本体系,加大农业合同示范文本的推广力度,提供农业合同示范文本的使用率;加大涉农合同监管力度,开展涉农合同格式条款规范监管工作,严厉查处涉农合同欺诈违法行为;推动落实销售平台主体责任,督促网络食用农产品销售者自觉履行进货查验记录制度查验所销售食用农产品的相关证明文件,确保食用农产品来源可溯、去向可查,保障网络食用农产品市场销售质量安全;加强食用农产品质量监管,对我省部分具有代表性的生鲜电商进行食用农产品抽检,包括十五分绿色生活、田鲜蔬菜革命网、小鲜e站等知名电商企业,进一步加强对网络销售食用农产品的质量监管。

(五)创新农产品流通方式。大力开展品牌农产品进社区和“基地+社区”电子商务直配,以日渐成熟的社区农产品零售店线上线下销售模式为依托,促进农产品产销对接。联合有关部门开展广东省第二届名特优新农产品评选推介活动,在首届活动基础上重点做好区域公用品牌文章,推动各地树立争创区域公用品牌的良好氛围,宣传推介一批叫得响、卖得好的品牌农产品。